全省非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查实施方案.doc

《全省非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查实施方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全省非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查实施方案.doc（19页珍藏版）》请在骏景环安文库上搜索。

1、省应急管理厅关于印发全省非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查实施方案的通知浏览次数：690信息来源：安全监察处发布日期：2021-03-15苏应急电202120号有关设区市应急管理局：根据国家矿山安全监察局关于全面深入开展非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查的通知要求，结合我省矿山实际，制定全省非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查实施方案，现印发你们，请认真贯彻执行。江苏省应急管理厅2021年3月15日全省非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查实施方案.doc全省非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查实施方案根据国家矿山安全监察局关于全面深入开展非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查的通知要求，结合江苏省矿山实。

2、际，制定本方案。一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚决贯彻落实应急部、国家矿山安监局和省委、省政府部署要求，深刻吸取近期矿山典型事故教训，结合省非煤矿山安全生产专项整治三年行动、非煤矿山安全生产专项检查和严格非煤地下矿山建设项目施工安全管理工作，坚持系统思维、问题导向，从即日起至年底，开展全省非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查（以下简称“大排查”），杜绝矿山较大以上事故，有效防范和遏制一般事故，力争实现“零死亡”。二、排查范围全省非煤地下矿山和尾矿库。三、主要内容（一）非煤地下矿山1.安全管理方面。矿山企业或者控股企业是否加强对所属矿山安全集中统一管理，是否以增加公。

3、司层级等方式下放安全管理责任；是否证照手续不全或者证照到期不按规定办理延期手续擅自组织生产建设；是否超能力组织生产，有关部门和上级公司是否超能力下达生产计划或者经营指标；是否存在安全生产责任制及安全管理制度不健全，安全管理机构及人员配备不到位；是否按规定保证安全生产条件所必需的资金投入；是否严格执行矿领导带班下井制度；从业人员是否经安全教育培训，企业负责人、安全管理人员、特种作业人员是否经专门的安全教育培训并持证上岗；是否建立健全隐患排查治理和风险分级管控体系，隐患是否按“五落实”要求整改，风险是否全部落实管控措施；是否按要求编制应急救援预案，开展应急演练；调度员、安检员、班组长等是否有重大险。

4、情紧急撤人权力；井下作业人员是否熟悉应急救援预案和避灾路线，具有自救互救和安全避险知识，是否熟练掌握紧急避险设施的使用方法；基建矿山是否严格落实国家矿山安全监察局关于严格非煤地下矿山建设项目施工安全管理的通知（矿安20217号）。2.技术管理方面。是否建立健全以总工程师（技术负责人）为首的安全生产技术管理体系，建立健全技术审批、审查机制，技术管理机构和人员配备是否满足实际需要；是否制定完善矿井各类图纸、设计、施工组织设计、安全技术措施等技术资料，技术资料是否符合实际，具有针对性和可操作性；是否提供假图纸，无设计或未按设计施工，私挖乱采、超层越界开采；是否依法依规开展安全评价和检测检验，安全评价。

5、和检测检验报告是否由具备相关资质的单位出具，相关技术人员是否掌握报告关键内容；矿井生产布局（水平、采区、采场个数）是否科学合理，符合规程、标准和设计要求，采掘工艺是否符合矿井实际；是否按规定安装安全监控系统和人员位置监测系统并正常运行，是否存在修改、删除及屏蔽系统数据信息逃避监管。3.关键环节管理方面。是否隐瞒作业地点逃避监管；是否违规运送、存储、发放、使用民用爆炸物品；是否制定并落实爆破作业安全操作规程；井下炸药库是否符合设计规范；放炮员是否持证上岗；使用电、气焊等进行切割、焊接动火作业时是否制定专门安全措施并严格按规定履行审批程序；是否存在不具备资质条件的电焊（气割）工入井动火作业；在井口。

6、和井筒内动火作业时是否撤出井下所有作业人员；在主要进风巷动火作业时是否撤出回风侧所有人员；通风系统及通风设施是否安全可靠，是否存在未按照设计要求建立机械通风系统或主扇长期停用，未配齐具有矿用产品安全标志的便携式气体检测报警仪和自救器；顶板管理制度措施是否在现场有效落实；井下各类安全警示标志是否齐全、明显；是否加强对“三违”人员的处理和教育，现场是否存在严重“三违”行为；被责令停产整顿、停止施工、停止使用有关设备设施，或者立即采取排除危险的整改措施，是否拒不执行。4.外包工程管理方面。发包单位是否与承包单位签订安全生产管理协议并明确双方安全生产责任；发包单位是否对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，并依法负责本单位安全生产工作；是否定期对采掘施工队伍安全管理工作进行检查，是否存在以包代管、包而不管的情况；是否挂靠、违规发包转包分包工程，承包单位是否违规挂靠施工资质。已确定关闭的矿井是否以回撤名义擅自组织生产或将回撤工程委托发包给无资质。